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来源:作者:发布时间:2018-10-11 查看数0

九陂镇蓝屋村

以前是有名的“鸡粪村”

家家户户都把鸡放出来

村中到处是鸡粪

为摘掉“鸡粪村”称呼

特别是加快美丽乡村建设

该村经村民代表大会

制定并出台《村规民约》

规定实行“三鸟圈养”

刚实施时

有个别村民违反规定

依然把鸡放出来

村干部按照《村规民约》

把放养的鸡放到村中祠堂

户主到祖宗前去领回

脸上不光彩

自此,蓝屋村便再也看不到

满地乱跑的鸡和随处可见的鸡粪

在《村规民约》推动下

蓝屋村建成美丽乡村

还荣获“广东省卫生村”殊荣



制定《村规民约》,在九陂镇并非个例。“加强‘三鸟圈养’”、“保持饮水卫生”……作为全国村民自治试点,九陂镇的四联、白石片区下辖的38个村都已制定了符合自身实际的《村规民约》并已开始施行。


作为村民们共同商议确定认可和遵守的“公约”,《村规民约》在实施村民自治、弘扬村风民俗等方面都起到了积极的作用,也让九陂镇实现了民事民治,为实施乡村振兴战略提供了新动力。


“如果是一言堂制定
群众是不会买账的”
作为清远市确定的农村综合改革三个试点镇之一,近年九陂镇进一步完善村级基层组织,推进农村综合改革的深入开展。制定《村规民约》,是该镇推进试点工作的举措之一。


在开展村民自治试点进程中,九陂各试点村根据实际制定完善了各自的《村规民约》,《村规民约》具有汇集民意、聚集民智、化解民忧、维护民利的独特作用,它既包含了一直延续下来的古训、家训、家风,更涵盖了公共利益、抵制封建迷信以及保护环境等内容,得到群众的广泛拥护和支持。


记者梳理发现,九陂镇各村的《村规民约》充分体现了民意,集中了群众的智慧,十分“接地气”。


“保持饮水卫生,不准在水井边洗赃物、洗澡,违者责其洗水井,并罚200元……”这是九陂镇四联飞鹅岭村制定的《村规民约》。自从去年5月该《村规民约》出台后,飞鹅岭村村容村貌不断变美、村民相处更加和谐,村民自治不断完善。



“以前没有《村规民约》,村里屋前屋后到处堆放杂物垃圾,村民为一点小事争争吵吵都是时有发生的事,个别邻里关系不和睦。”飞鹅岭村村民李有谊说,自从制定《村规民约》,家家户户对门前屋后的保洁实行三包,大家都积极筹资筹劳搞好村的篮球场、村道、雨污分流等公益事业,实现了集体利益的最大化,如今,建成美丽乡村,村中整洁有序,村民文明有礼。



飞鹅岭村的《村规民约》共5章22条,内容涵盖村组织法规、土地管理、公共卫生、社会治安与福利集资五大方面。村民们将过去的口头约定俗成变成符合本村实际的、可操作的规章制度,规范管理本村的事务,维护村民的集体利益,推动社会和谐稳定发展。



“我们的初衷是要搞美丽乡村,召开村干部会议时讨论如何规范有序建设美丽乡村,我提议必须要制定《村规民约》,制定一个村干部与村民共同遵守的章程,作为三清三拆、筹资筹劳的依据,”谈及《村规民约》的制定过程,飞鹅岭村党支部书记李齐古介绍,“《村规民约》如果是村干部一言堂制定,群众是不会买账的”


飞鹅岭《村规民约》出台历经了近10天。由于《村规民约》涉及到村民共同的切身利益,所以村干部十分注重走访村民,收集民意,在广泛征集群众的意愿再召开班子会议草拟,经党员大会讨论,召开村民代表大会,将村规民约的内容一项一项分析解读,当晚只有50%的村民同意

为了充分完善《村规民约》,赢得群众的支持,村干部根据当晚讨论的建议再修改,紧接着第二晚讨论修改后的《村规民约》,得到了全村100%的户代表签名同意


村规民约“有效力”
“鸡粪村”变成“省卫生村”

目前,九陂镇四联和白石下辖的38个村都已制定了符合自身实际的《村规民约》并已开始施行。



从到处是鸡粪到创成“广东省卫生村”,蓝屋村的美丽蜕变同样受益于《村规民约》的出台,村民们借此顺利实现了向美丽乡村的转变


“蓝屋村以前是有名的鸡粪村。”四联蓝屋村党支部书记、村委会主任蓝远忠谈起蓝屋村的过去说,“以前家家户户都把鸡放出来,村中到处是鸡粪”



2015年,该村经过村民代表大会制定并出台了《村规民约》。为了摘掉“鸡粪村”称呼,村民一致同意将“三鸟圈养”的规定列入到《村规民约》中:“加强“三鸟圈养”,违反规定没有圈养的,第一次警告,第二次罚款50元,第三次宰杀”



《村规民约》张贴在村公示栏上。“刚开始时,也有个别村民违反了三鸟圈养这个规定的,依然把鸡放出来。”蓝远忠谈及当时《村规民约》推行的过程,“村干部按照《村规民约》的规定,把放养的鸡放到村的祠堂里,户主到祖宗前去领回,脸上也不光彩。”



自从那次以后,蓝屋村便再也看不到满地乱跑的鸡和随处可见的鸡粪。在村规民约的推动下,2015年,蓝屋村建成美丽乡村并顺利通过清远市验收,2016年荣获“广东省卫生村”的殊荣。


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